棉價再脫疆飆升 中央採措施穩市
月來，棉花市場價格再度大幅攀升，內地棉花價格指數(C.C Indes 328)11月5日又升至新高點，達28,158人民幣/噸，較10月上旬平均價22,710人民幣噸上升了24％，若與2008年最低時11月下旬平均價10,545人民幣/噸比，升幅達1.67倍。
由於中國是世界棉花生產、消費及進口第一大國。內地棉花市場價格變化對國際棉價有重大影響，近月兩者已成你追我趕之循環翻高狀況。國際市場Cotlook遠東A指數11月4日最高升至155美分/磅，創140年來新高峰，亦較10月上旬平均價112.92美分/磅升37.3％，與去年3月上旬最低時50.78美分/磅相比更升2倍多。
據美國農業部(USDA)10月公佈2010/11年度棉花產銷存預計，世界產量2,540.4萬噸，較上月預計2546.4萬噸略減：消耗量2629.4萬噸，卻增5.2萬噸；期末庫存量972.4萬噸，續降16.8萬噸，再創十六以來最低紀錄。
全球棉花供求拉緊、印度限制出口、美元匯價下跌引致大宗商品搶購潮以及有商人囤積居奇、游資湧入妙賣等，都是造成近期棉花升勢不止的原因。
10月25日，在國務院溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上，強調要做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運工作，並將繼續採取措施加強市場監督，大力整頓和規範市場秩序，從嚴懲處囤積居奇。
10月29日國家發展改革委、農業部等七部委發出緊急通知，主要內容是：
一、切實加強棉花市場管理
防止加工能力的盲目擴張，加大市場監管力度，嚴厲查處無照和超範圍收購棉花的行為。開展對社會游資租廠或委託收購加工棉花情況的排查，對不符合消防和安全生產有關規定、不履行品質義務的企業，以及以掛靠、聯營等名義為沒有棉花加工資格的企業棉花收購加工資格的企業從事棉花收購加工活動提供便利、從中牟利的企業，依法嚴肅查處；加強對農村棉花經紀人的管理，規範經濟人行為，制止和打擊欺行霸市、強買強賣、摻雜使假等擾亂市場秩序的違法行為。對於散佈漲價資訊、惡意囤積、哄抬價格的行為，予以嚴厲查處。
二、強化棉花品質監督
重點打擊收購加工超水分棉花、混等混級收購、不排除異性纖維、品質與標示不符等品質違法行為。防止棉花摻雜使假、以次充好等問題的反彈。要設立棉花品質問題舉報電話、信箱，及時查處違法行為。
三、做好棉花收購資金供應工作
各級農業發展銀行要妥善安排資金計劃，合理佈局收購網點，保證收購資金及時足額到位，對信用好、有銷路、風險承受能力強的優質企業收購棉花的要加大支持力度；產棉區政府要認真制定收購資金供應預案，積極協調有關金融機構為新棉收購提供金融服務，避免出現收購資金供應空白點和「打白條」問題。
四、發揮大型企業的引導作用
由於中國是世界棉花生產、消費及進口第一大國。內地棉花市場價格變化對國際棉價有重大影響，近月兩者已成你追我趕之循環翻高狀況。國際市場Cotlook遠東A指數11月4日最高升至155美分/磅，創140年來新高峰，亦較10月上旬平均價112.92美分/磅升37.3％，與去年3月上旬最低時50.78美分/磅相比更升2倍多。
據美國農業部(USDA)10月公佈2010/11年度棉花產銷存預計，世界產量2,540.4萬噸，較上月預計2546.4萬噸略減：消耗量2629.4萬噸，卻增5.2萬噸；期末庫存量972.4萬噸，續降16.8萬噸，再創十六以來最低紀錄。
全球棉花供求拉緊、印度限制出口、美元匯價下跌引致大宗商品搶購潮以及有商人囤積居奇、游資湧入妙賣等，都是造成近期棉花升勢不止的原因。
10月25日，在國務院溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上，強調要做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運工作，並將繼續採取措施加強市場監督，大力整頓和規範市場秩序，從嚴懲處囤積居奇。
10月29日國家發展改革委、農業部等七部委發出緊急通知，主要內容是：
一、切實加強棉花市場管理
防止加工能力的盲目擴張，加大市場監管力度，嚴厲查處無照和超範圍收購棉花的行為。開展對社會游資租廠或委託收購加工棉花情況的排查，對不符合消防和安全生產有關規定、不履行品質義務的企業，以及以掛靠、聯營等名義為沒有棉花加工資格的企業棉花收購加工資格的企業從事棉花收購加工活動提供便利、從中牟利的企業，依法嚴肅查處；加強對農村棉花經紀人的管理，規範經濟人行為，制止和打擊欺行霸市、強買強賣、摻雜使假等擾亂市場秩序的違法行為。對於散佈漲價資訊、惡意囤積、哄抬價格的行為，予以嚴厲查處。
二、強化棉花品質監督
重點打擊收購加工超水分棉花、混等混級收購、不排除異性纖維、品質與標示不符等品質違法行為。防止棉花摻雜使假、以次充好等問題的反彈。要設立棉花品質問題舉報電話、信箱，及時查處違法行為。
三、做好棉花收購資金供應工作
各級農業發展銀行要妥善安排資金計劃，合理佈局收購網點，保證收購資金及時足額到位，對信用好、有銷路、風險承受能力強的優質企業收購棉花的要加大支持力度；產棉區政府要認真制定收購資金供應預案，積極協調有關金融機構為新棉收購提供金融服務，避免出現收購資金供應空白點和「打白條」問題。
四、發揮大型企業的引導作用
產棉區政府要對轄區內大型棉花經營企業加強指導和管理，規範企業經營行為。
五、切實抓好棉花生產
各地要引導棉農加快採摘進度，出現災害性天氣的棉區有關部門要及時採取有針對性的措施減少損失。要謀劃好明年棉花生產，確保棉花用種數量充足、品質可靠。
六、加強資訊引導
產棉區政府要加大宣傳力度，增強涉棉各方的風險意識，引導棉農克服惜售心理，引導棉花企業合理確定收購價格，收購後快加工快銷售，避免盲目抬價搶購和囤積惜售。棉花協會和棉紡織行業協會要加強資訊服務，引導企業不要參與投機炒作，增強抵禦市場風險能力。
五、切實抓好棉花生產
各地要引導棉農加快採摘進度，出現災害性天氣的棉區有關部門要及時採取有針對性的措施減少損失。要謀劃好明年棉花生產，確保棉花用種數量充足、品質可靠。
六、加強資訊引導
產棉區政府要加大宣傳力度，增強涉棉各方的風險意識，引導棉農克服惜售心理，引導棉花企業合理確定收購價格，收購後快加工快銷售，避免盲目抬價搶購和囤積惜售。棉花協會和棉紡織行業協會要加強資訊服務，引導企業不要參與投機炒作，增強抵禦市場風險能力。
(資料來源：香港紡織報)
